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越界开采案

吴忠市自然资源局执法“以案释法”案例（越界开采案例）

2022年11月10日依据《中华人民共和国矿产资源法》第四十条：“超越批准的矿区范围采矿的，责今退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚 2021年8月20日本案执法部门用监管部门的《矿山动态监测报告》中反映的越界开采石灰石18万吨作为最终定量依据，甚至作为移交公安机关追究刑事责任的唯一证据。以案释法越界开采及未按开发利用方案开采案违法2021年9月17日 2018年12月24日，该县原国土资源局以涉嫌越界开采立案查处，对A采石场委托代理人及相关人员5人进行调查询问，并现场进行勘测。根据该省某地质队出具的检测报告，A采石场越界开采石灰岩矿45185立方米。以案释法某采石场越界开采案进行2015年1月12日 2014年1月，莱西市国土资源局在巡查时发现该公司擅自超越批准的矿区范围越界开采高岭土，已构成违法采矿行为。 2014年2月，莱西市国土资源局制止该违法行为并予以越界采矿案件案例评析

案例分析——越界开采被处罚后还要赔偿损失吗？ cgs

2016年8月24日本案主要涉及越界开采被行政处罚后是否还应承担民事侵权赔偿责任的问题。目前，我国对何为“越界开采”并没有一个完整的定义，根据我国《矿产资源法》第四十条的规定 2024年12月14日第四集割除矿难祸根“超深越界开采 ” 2 023 年 7月，永州市自然资源与规划局对永州市顺达矿业有限公司立案调查，该公司通过越界采矿违法获利3164万元，相关责任人以案说法‖割除矿难祸根“超深越界开采” 华声在线2022年3月20日一段时间以来，无证采矿、越界采矿等老问题屡禁不止，以环境治理、矿山修复、土地整理、工程施工等名义违法采矿牟利等新问题时有发生，不仅扰乱了矿产资源开发利用自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局2016年3月17日冷水江市国土资源局委托湖南省地质矿产勘查开发局418队对该矿越界开采的巷道进行了测量，并对越界开采的煤矿资源储量进行评估计算，查清该矿越界巷道总长620米，矿产违法典型案例：杨梅山粘土矿越界采矿案湖南省自然

以案释法（越界开采案例）红河哈尼族彝族自治州人民政府

2022年12月20日弥勒市某公司在其所属的槽子门采石场越界开采建筑石料，经立案调查和司法鉴定，该公司于2014年至2019年间越界开采建筑石料19吨，价值38元。2017年2月14日 2016 年 12 月，国家安全监管总局、国家煤矿安监局暗查暗访组在检查时发现，耒阳市黄市镇煤矿涉嫌超层越界违法开采。省厅对该案实行了挂牌督办，衡阳市国土资源矿产违法典型案例：耒阳市黄市镇煤矿越界开采煤炭案2015年5月13日违法事实： 2014年5月份起，平江县黄金开发总公司（大源金矿）在未经有权机关批准的情况下，擅自在平江县三阳乡大塘冲范围内（大源金矿）超深越界至270米开采黄金矿产资源。办案人员收集了下列证据证实：平江县黄金开发总公司组织机构代码证，工商税务登记；平江县黄金开发总公司（大源矿产违法典型案例：平江县黄金开发总公司（大源金矿）越界 9 小时之前未经许可，非法越界开采土石方，两男子被法院分别判处有期徒刑并处罚金。基本案情 2023年4月，被告人龚某某竞拍取得临空经济区某工程项目经营权，合同约定需严格按照该标的施工设计图实施开挖。同年6月，龚某某为非法牟利，在未取得采矿许可越界开采土石方构成非法采矿罪受惩处 MSN

【004】奇台县某服务部、林某非法采矿案

2024年10月30日采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。本案中，作为被告单位某服务部的法定代表人及主要负责人林某在明知没有采矿权的情况实施了非法开采矿产资源的行为，对该辩护意见不予采纳。2022年6月22日越界开采是指采矿权人超出采矿登记管理机关批准的矿区范围开采矿产资源的行为。我国刑法将越界开采作为非法采矿罪的一种表现形式予以处罚。实践中，不同矿业企业越界开采行为的产生原因、表现方式、行为后果不尽相同，需要司法矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采知乎2024年10月11日经山西省自然资源厅认定，本案非法越界开采破坏可采煤炭资源总量65531万吨，价值35 万元。山西省长治市中级人民法院于2019年11月4 非法越界开采价值42亿煤炭，山西“煤老大”被判有期徒刑六年 2019年2月17日越界越层采矿，是指在采矿许可证的水平标高、拐点以外开采矿产资源，其行为与矿产所有权息息相关。对越界越层开采矿产资源数额特别巨大的行为构成何种犯罪的争议主要集中在两方面，有人认为构成非法采矿罪，也有人认为构成盗窃罪。越界越层开采矿产资源行为如何定性中华人民共和国最高人民

我省公布生态环境损害赔偿磋商典型案例安徽省生态环境厅

2024年2月8日经鉴定评估，本案越界开采行为采用土方及废石土回填恢复至原治理设计边坡线核算出的理论治理成本（生态环境基本恢复费用）为元，越界开采造成的期间损害费用为54113元，生态服务功能损害费用合计为元。 3磋商情况。2013年1月16日对开发利用方案执行情况进行现场检查并提交检查报告。发现越界开采或违反开发利用方案进行超边坡开采的，应当及时制止并报告。四、切实加强对越界开采矿产资源监管工作的领导（一）明确职责、建立监管联动机制关于加强对越界开采矿产资源监管工作的通知 zj2023年11月24日本案中，E公司的越界开采行为是在行政机关的支持和同意下进行的，并受到行政机关的长期监管。E 公司基于对行政机关的合理信赖，以及对后续取得扩界区域采矿权的合理预期，对越界开采不具有违法性认识的可能性，无法预测到其开采扩界矿业律师丨认定越界开采是否构成犯罪应充分考虑主观责任2023年10月19日其中，有55家露天采石企业全部存在越界开采。2022年10月，自然资源部对黑龙江省哈尔滨市阿城区违法采矿问题进行区域挂牌督办。2023年10月18日自然资源部公开发布整改情况。违规砂石企业受到吊销采矿许可证、安装电子围栏、电子监控和露天自然资源部“亲自督办”55家采石企业越界开采问题，整改情况发布

越界开采被严查——湖北省荆门市窝子沟煤矿越界采矿案是

2019年2月2日越界开采被严查——湖北省荆门市窝子沟煤矿越界采矿案是怎样？2009年4 月，湖北省荆门市国土资源局接到群众举报，反映荆门市马河镇窝子沟煤矿在矿区范围东南部南二级平巷处的开采点超出了矿区范围，存在越界开采问题 2022年3月20日 6起越界采矿案件查处情况 1山西省晋中市和顺县某煤业有限公司越界采矿案。2016年至2020年，和顺县某煤业有限公司超越采矿许可证批准的矿区范围，擅自在喂马乡违法开采煤炭。2021年2月，和顺县自然资源局核实后进行立案查处。自然资源部通报20起矿产违法案件中国地质调查局2024年10月11日经山西省自然资源厅认定，本案非法越界开采破坏可采煤炭资源总量65531 万吨，价值35万元。山西省长治市中级人民法院于2019年11月4日作出（2019）晋04刑初41号刑事附带民事判决：被告单位山西某能源投资集团有限公司、被告人陈某志均山西黑老大控制的企业越界开采价值42亿煤炭被重判！百家号2024年8月22日 01 自然资源部通报湖南耒阳5起越界开采案调查处理结果，涉及53名责任人。 02 其中，湖南省润冠实业科技有限公司润冠石灰岩矿被罚款23034303万元，吊销采矿许可证。 03 另外，耒阳市兴旺石业有限公司等4家公司分别被罚款10925601万元至37892036万元，吊销采矿许自然资源部通报湖南耒阳5起越界开采案调查处理结果腾讯新闻

越界开采如何处罚定罪

2 天之前越界开采以非法采矿罪定罪，处罚依据情节严重程度而定。情节严重者可能面临三年以下有期徒刑、罚金等刑罚。若造成矿产资源破坏，还需责令退回矿区开采、赔偿损失、没收违法所得及罚款，甚至吊销采矿许可证并追究刑事责任。建议严格遵守采矿许可范围，避免越界开采。2021年8月19日基本案情 2019年5月9日，某市某区矿产资源管理所在矿山实地核查及储量动态检测中发现A公司存在越界开采行为，遂委托B公司进行检测，越界采矿总量达18万吨，未按开发利用方案开采界内未出让资源18万吨，随后将案件移交该市的区国土房管局越界开采及未按开发利用方案开采案矿业界2020年12月18日曲靖市会泽县田坝乡板坡村碳堂石点越界开采案。据2020年第三季度卫星遥感监测，会泽县田坝板坡碳堂石点存在越界开采行为，会泽县自然资源局于2020年11月对违法行为进行了立案查处。截至目前，违法状态仍未消除。违法占用耕地、无证越界开采云南通报12起自然资源典型违法 2023年11月24日本案中，E公司的越界开采行为是在行政机关的支持和同意下进行的，并受到行政机关的长期监管。E 公司基于对行政机关的合理信赖，以及对后续取得扩界区域采矿权的合理预期，对越界开采不具有违法性认识的可能性，无法预测到其开采扩界矿业律师丨认定越界开采是否构成犯罪应充分考虑主观责任

非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析

2022年8月25日（三）非法开采方式隐蔽，多存在利益链条。非法开采矿产资源行为一般比较隐蔽，违法行为人通常以建设工程为掩护，导致查处难度较大。北京市房山区检察院诉金某非法采矿刑事附带民事公益诉讼案中，违法行为人非法开采承包地内的建筑用砂近10年之久。2021年9月16日本案中，被询问人徐某，作为投资人委托代理人，在叙述违法行为发生的原因时，谈到“主要是没有按照某市原国土资源局2016年批准的开发利用方案开采，形成高陡边坡，安监部门认为存在安全隐患，要求我们整改，所以才在界外设置安全护坡平台，最终导致某采石场越界开采案矿业界2020年9月29日中国建材（漳县）祁连山水泥有限公司2013年起就在苟家寨石灰岩矿采矿权范围外进行开采，至今已越界开采约03619平方公里，越界开采范围面积达采矿权范围的两倍，违法开采石灰石约1400万吨；石灰岩矿的排土场也警示案例丨中国建材集团（漳县）祁连山水泥有限公 3 天之前三、广西某铝业有限公司越界采矿案（一）基本案情。 2019年11月至2020年6月，广西某铝业有限公司超越采矿许可证批准的矿区范围，擅自在德保县马隘—都安铝土矿矿区外非法开采铝土矿，造成矿产资源破坏价值为9378万元广西公开通报6起矿产资源违法违规问题典型案例工作动态

山西黑老大控制的企业越界开采价值42亿煤炭被重判！光明网

2024年10月11日 10月10日，山西省高级人民法院发布山西某能源投资集团有限公司、陈某志等人非法采矿案相关情况。基本案情2015年上半年至2018年7月，被告单位山西某能源投资集团有限公司作为黑社会性质组织首要分子被告人陈某志的控制企业，在陈某志的指使下，安排集团下属企业和集团子公司越界进入他人 2022年12月20日弥勒市某公司在其所属的槽子门采石场越界开采建筑石料，经立案调查和司法鉴定，该公司于2014年至2019年间越界开采建筑石料19吨，价值38元。弥勒市自然资源局于2020年4月25日向该公司下发了行政处罚决定书，2020年12月8日该公司向以案释法（越界开采案例）6 天之前 10月10日，山西省高级人民法院发布山西某能源投资集团有限公司、陈某志等人非法采矿案相关情况。山西黑老大控制的企业越界开采价值42亿煤炭被山西黑老大控制的企业越界开采价值42亿煤炭被重判！环球网2024年5月14日七、永州市顺达矿业有限公司越界开采案 2023年2月至6月，永州市顺达矿业有限公司未经批准，以露天开采的方式越界开采建筑石料用灰岩矿产资源。经评估鉴定，该公司越界开采违法所得3164万元。2023年7月26日，永州市自然资源和规划局立案调查关于2023年挂牌督办土地矿产违法案件调查处理结果的通报

最高法院公报:越界开采行为已受到行政处罚,被侵权人还能否

2018年4月25日首先，本案的侵权事实客观存在。关于案涉越界开采事件，陇南市国土资源局与甘肃省国土资源厅已分别组织调查组进行了调查，陇南市国土资源局作出了《矿产资源行政处罚决定书》，就该事件作出了基本结论与处理。当地政府均表态该事件为 2013年8月15日顺达矿业有限公司于 2004 年通过竞拍的方式获得高峰铁矿，有效期为 2005 年 3 月至 2015 年 3 月。 2012 年 4 月某市局收到举报，称顺达矿业有限公司越界实行破坏性开采。某市局分别于 2012 年 4 月 6 日、11 日派员进行调查核实并委托省煤田地质局勘探队进行检测，检测结果表明： 1、三面山露天采矿产资源典型案例：顺达矿业有限公司越界开采案2023年12月26日越界或非法进入他人依法设定的勘查作业区和矿区范围内勘查、开采矿产资源。本案中，原告非法越界开采矿产资源的事实，已经得到了生效地区人民法院作出的刑事判决书的确认。作为生效裁判确认的案件事实，对嗣后的行政处理程序和司法某矿业公司诉某市自然资源和规划局、某省自然资源厅行政 2023年4月21日导读：越界开采矿产资源可能承担民事侵权、行政处罚甚至刑事责任，是矿业公司面临的重大合规风险之一，在矿业权出让、转让、作业过程中，需要时刻予以预防和管理。一、越界开采矿产资源纠纷的解决途径矿产资源越越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议知乎

矿产违法典型案例：平江县黄金开发总公司（大源金矿）越界

2015年5月13日违法事实： 2014年5月份起，平江县黄金开发总公司（大源金矿）在未经有权机关批准的情况下，擅自在平江县三阳乡大塘冲范围内（大源金矿）超深越界至270米开采黄金矿产资源。办案人员收集了下列证据证实：平江县黄金开发总公司组织机构代码证，工商税务登记；平江县黄金开发总公司（大源 9 小时之前未经许可，非法越界开采土石方，两男子被法院分别判处有期徒刑并处罚金。基本案情 2023年4月，被告人龚某某竞拍取得临空经济区某工程项目经营权，合同约定需严格按照该标的施工设计图实施开挖。同年6月，龚某某为非法牟利，在未取得采矿许可越界开采土石方构成非法采矿罪受惩处 MSN2024年10月30日采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。本案中，作为被告单位某服务部的法定代表人及主要负责人林某在明知没有采矿权的情况实施了非法开采矿产资源的行为，对该辩护意见不予采纳。【004】奇台县某服务部、林某非法采矿案 2022年6月22日越界开采是指采矿权人超出采矿登记管理机关批准的矿区范围开采矿产资源的行为。我国刑法将越界开采作为非法采矿罪的一种表现形式予以处罚。实践中，不同矿业企业越界开采行为的产生原因、表现方式、行为后果不尽相同，需要司法矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采知乎

非法越界开采价值42亿煤炭，山西“煤老大”被判有期徒刑六年

2024年10月11日经山西省自然资源厅认定，本案非法越界开采破坏可采煤炭资源总量65531万吨，价值35 万元。山西省长治市中级人民法院于2019年11月4 2019年2月17日越界越层采矿，是指在采矿许可证的水平标高、拐点以外开采矿产资源，其行为与矿产所有权息息相关。对越界越层开采矿产资源数额特别巨大的行为构成何种犯罪的争议主要集中在两方面，有人认为构成非法采矿罪，也有人认为构成盗窃罪。越界越层开采矿产资源行为如何定性中华人民共和国最高人民 2024年2月8日经鉴定评估，本案越界开采行为采用土方及废石土回填恢复至原治理设计边坡线核算出的理论治理成本（生态环境基本恢复费用）为元，越界开采造成的期间损害费用为54113元，生态服务功能损害费用合计为元。 3磋商情况。我省公布生态环境损害赔偿磋商典型案例安徽省生态环境厅2013年1月16日对开发利用方案执行情况进行现场检查并提交检查报告。发现越界开采或违反开发利用方案进行超边坡开采的，应当及时制止并报告。四、切实加强对越界开采矿产资源监管工作的领导（一）明确职责、建立监管联动机制关于加强对越界开采矿产资源监管工作的通知 zj

矿业律师丨认定越界开采是否构成犯罪应充分考虑主观责任

2023年11月24日本案中，E公司的越界开采行为是在行政机关的支持和同意下进行的，并受到行政机关的长期监管。E 公司基于对行政机关的合理信赖，以及对后续取得扩界区域采矿权的合理预期，对越界开采不具有违法性认识的可能性，无法预测到其开采扩界 2023年10月19日其中，有55家露天采石企业全部存在越界开采。2022年10月，自然资源部对黑龙江省哈尔滨市阿城区违法采矿问题进行区域挂牌督办。2023年10月18日自然资源部公开发布整改情况。违规砂石企业受到吊销采矿许可证、安装电子围栏、电子监控和露天自然资源部“亲自督办”55家采石企业越界开采问题，整改情况发布